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      招标人为避免投标人在评标过程中改标、撤标,或中标后拒签合同而给自身造成损失,通常都要求投标人缴纳投标保证金,以制约对方行为。投标保函是现金保证金的一种良好的替代形式。投标保函的优点:对投标人:减少缴纳现金保证金引起的资金占用,获得资金收益;与缴纳现金保证金相比,可使有限的资金得到优化配置;有利于维护正当权益。对招标人:良好地维护自身利益;避免收取、退回保证金程序的烦琐,提高工作效率。投标保函的作用:用人的信用解决招、投标双方互不信任的问题。促进招标的顺利进行,作为现金保证金的替代方式,有效地可以减少投标人的资金占用,降低了投标人的投标成本;合同违约时对受害方的补偿及对违约方的惩罚。合同违约时,可通过执行保函的索赔功能来补偿受害方、惩罚违约方。
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